中国共产党第八次全国代表大会 |
（中国共产党第八次全国代表大会通过
——一九五六年九月二十 七日） |
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一 中国共产党第八次全国代表大会在讨论了刘少奇同志代表中国共 产党中央委员会所作的政治报告以后，认为中央委员会从第七次全国 代表大会以来所采取的政治路线是正确的，决定批准这个报告。 我们党领导中国人民，已经完成了资产阶级民主革命，并且基本 上取得了社会主义革命的胜利。这就使我国出现了一种完全新的社会 面貌。在旧中国社会中的主要矛盾，即中国人民同帝国主义、封建主 义、官僚资本主义的统治的矛盾，由于资产阶级民主革命的胜利而解 决了。在解决了这种矛盾以后，我国除了对外还有同帝国主义的矛盾 以外，在国内的主要矛盾是无产阶级同资产阶级之间的矛盾，这是社 会主义革命所要解决的矛盾。我们对农业、手工业和资本主义工商业 的社会主义改造，就是要变革资产阶级所有制，变革产生资本主义的 根源的小私有制。现在这种社会主义改造已经取得决定性的胜利，这 就表明，我国的无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本上解决，几 千年来的阶级剥削制度的历史已经基本上结束，社会主义的社会制度 在我国已经基本上建立起来了。 我国在近百年间，经济和文化的发展远落在世界先进水平之后， 广大的觉悟的爱国人民一直要求把我国从落后的农业国变为先进的工 业国。我们党早就指出，为了达到这个目的，必须首先推翻束缚社会 生产力的半封建半殖民地的政治制度和经济制度，并且指出，在现代 中国的条件下，只有建立社会主义制度，才能真正解决我国的工业化 问题。由于资产阶级民主革命和社会主义革命的胜利，生产力发展的 障碍基本上已经扫除了。毫无疑问，我国人民还必须为解放台湾而斗 争，还必须为彻底完成社会主义改造、最后消灭剥削制度而斗争，还 必须为继续肃清反革命残余势力而斗争。不坚决进行这些斗争，是决 不许可的。但是，我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的 工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经 济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间 的矛盾。这一矛盾的实质，在我国社会主义制度已经建立的情况下， 也就是先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾。党和全 国人民的当前的主要任务，就是要集中力量来解决这个矛盾，把我国 尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。这个任务是很艰巨的，我 们必须在经济、政治、文化等方面采取正确的政策，团结国内外一切 可能团结的力量，利用一切有利的条件，来完成这个伟大的任务。 二 为了把我国由落后的农业国变为先进的社会主义工业国，我们必 须在三个五年计划或者再多一点的时间内，建成一个基本上完整的工 业体系，使工业生产在社会生产中占主要地位，使重工业生产在整个 工业生产中占显著的优势，使机器制造工业和冶金工业能够保证社会 主义扩大再生产的需要，使国民经济的技术改造获得必要的物质基础 。建成这样一个工业体系，不但对于促进我国国民经济的全面发展有 重大的意义，而且对于加强社会主义阵营各国之间的协作，促进社会 主义各国经济的共同高涨，也有重大的意义。 在实现社会主义工业化这个任务的过程中，应当明确地解决以下 一系列的经济政策问题： 第一，必须继续坚持优先发展重工业的方针，积极扩大冶金工业 、机器制造工业、电力工业、煤炭工业、石油工业、化学工业和建筑 材料工业的建设，积极建立和发展我国重工业中目前还缺乏的或者薄 弱的而又是最急需的部分，例如高级合金钢和稀有金属的冶炼，重型 机器、专用机床和仪表的制造，有机合成化学工业、无线电工业和原 子能工业的建设等等。对于优先发展重工业这一基本建设方针不能有 任何的忽视。要求各项建设事业不分轻重缓急地齐头并进的倾向，是 错误的。 第二，在优先发展重工业的同时，我们必须根据原料、资金的可 能和市场的需要，积极发展轻工业。采取这个政策，才能够有更多的 消费品来供应人民日益增长的生活需要，继续保持物价的稳定；才能 够有更多的日用工业品去交换农产品，在经济上巩固工农联盟；才能 够更快地积累资金，来帮助重工业的发展。片面地强调重工业的发展 而忽视轻工业的发展，结果将反而会削弱重工业。 第三，农业对于工业化事业有多方面的极其重大的影响。农业的 发展不仅直接地影响着人民生活的水平和轻工业发展的速度，而且也 影响着重工业发展的速度。我国目前农业生产还不能适应日益增长的 需要，今后必须用更大的力量发展农业。但是，在最近的将来我国还 不能有很大的农业机械工业和化学肥料工业，还不能进行很大规模的 垦荒，水旱灾害也还不能迅速根治。因此，目前农业增产的主要途径 ，就是要充分发挥农业已经基本上实现合作化这个优越条件，依靠合 作社的集体力量和政府的支援，采取兴修水利、增施肥料、改良土壤 、改良品种、推广新式农具、提高复种指数、改进耕作方法、防治病 虫灾害等项措施，来增加单位面积产量。此外，还应当根据可能条件 ，积极开垦荒地，扩大耕地面积。粮食生产是农业经济的基础，必须 优先发展；同时也必须按照适当的比例发展棉花和其他各种经济作物 的生产，并且发展畜牧业和副业生产，发展农业的多种经济。为了发 扬农民的生产积极性，除了国家必须实行正确的税收政策、粮食政策 和物价政策以外，农业生产合作社必须坚持勤俭办社和民主办社的方 针，正确地处理合作社内部集体和个人的关系，进一步巩固集体所有 制。 第四，为了发展工业和农业，必须相应地发展运输业和商业。在 运输业方面，应当合理地组织运输力量，继续进行新的线路的建设， 对原有的线路（首先是铁路上运输紧张的地段）进行必要的技术改造 ，并且充分地利用民间的运输工具。在商业方面，由于私营工商业的 社会主义改造已经基本完成，在我国已经形成了社会主义的统一市场 。为了适合于新的经济情况和人民的需要，这种社会主义的统一市场 应当以国家市场为主体，同时附有在一定范围内的国家领导下的自由 市场，作为国家市场的补充。为此，必须采取相应的措施，改进购销 关系和市场管理办法，并且合理地调整物价，以利于商品流通的扩大 和工农业生产的发展。 第五，社会主义的优越性，不但要表现在经济成就的数量和进度 上面，还必须表现在它的质量上面。目前许多产品和工程的质量不高 ，一部分日用的工业品和手工业品的质量甚至比以前降低，对于国家 和人民都造成了损失，这种现象必须坚决地改变。应当在一切企业中 克服片面地追求数量而忽视质量的倾向，养成重视质量的风气，并且 按照需要和可能定出合理的产品标准和工艺规程。一切检查制度不严 的厂矿和工地，都必须迅速建立质量检查和技术监督的机构和制度。 在提高质量的过程中，必须同时注意降低成本，为全面地完成国家计 划而斗争。 第六，为了建成一个基本上完整的工业体系和推进国民经济的技 术改造，在重工业部门中，必须集结和壮大设计新产品的力量，增强 制造能力，并且逐步地推行生产标准化，加强专业和协作的配合，以 提高我国的技术水平。在今后 |